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協(xié)會章程

第一章 總則


第一條 中國消防協(xié)會是由消防科技工作者、消防專業(yè)工作者以及科研、教學(xué)、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性社會團(tuán)體,是非營利性社會組織。

本會會員分布和活動地域?yàn)槿珖?/p>


第二條 本會的宗旨是堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)引領(lǐng)會員、熱心消防事業(yè)的人士和創(chuàng)新要素,致力于促進(jìn)我國消防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為社會消防安全服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。


第三條 本會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

本會的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部,黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中央和國家機(jī)關(guān)工委。

本會接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。


第四條 本會負(fù)責(zé)人包括會長、副會長、秘書長。


第五條 本會的住所設(shè)在北京市。

本會的網(wǎng)址:www.ct63.cn。


第二章 業(yè)務(wù)范圍


第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍:

(一)組織開展消防學(xué)術(shù)交流,促進(jìn)消防學(xué)科發(fā)展;

(二)依法開展消防行業(yè)自律管理,接受委托,組織實(shí)施消防市場調(diào)查和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、消防企業(yè)信用評級和服務(wù)性認(rèn)證等工作,推動消防產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;

(三)依法開展消防科學(xué)技術(shù)研究、消防科技項(xiàng)目評估、消防科技成果鑒定、消防技術(shù)服務(wù)、消防專業(yè)技術(shù)和管理人員職業(yè)技能認(rèn)定、消防創(chuàng)新產(chǎn)品和品牌認(rèn)定等工作;

(四)組織開展消防宣傳和消防安全教育培訓(xùn)工作,普及消防科學(xué)知識,弘揚(yáng)消防救援精神,傳播消防安全文化,提高從業(yè)人員消防專業(yè)素質(zhì)和民眾逃生自救技能;

(五)組織開展消防團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)布和推廣實(shí)施工作;

(六)經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),舉辦全國性和國際性的消防科技會議、展覽、講座,推廣國內(nèi)外先進(jìn)消防救援技術(shù)和產(chǎn)品;

(七)開展與消防有關(guān)的社會公益事業(yè);

(八)開展國際消防科技交流與合作,發(fā)展同國外民間消防組織、團(tuán)體和個(gè)人的友好交往;

(九)依照有關(guān)規(guī)定,編輯、出版消防科技書籍、報(bào)刊和音像制品,建設(shè)消防協(xié)會媒體中心,開展消防輿論引導(dǎo)和信息化服務(wù);

(十)組織專家參與國家有關(guān)消防救援事業(yè)發(fā)展的立法、決策的論證,提出工作建議;

(十一)向黨和政府反映會員的意見和要求,維護(hù)會員的合法權(quán)益。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。


第三章 會員


第七條 本會會員分為單位會員和個(gè)人會員。


第八條 擁護(hù)本章程,符合以下條 件的,可以自愿申請加入本會:

(一)單位會員:具有一定數(shù)量的消防專業(yè)人員,并愿意參加和支持本會活動的企業(yè)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、社會組織等。

(二)個(gè)人會員:具有中級或相當(dāng)于中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱的消防科技工作者;獲得大專以上學(xué)歷的消防專業(yè)工作者;熱心消防事業(yè)、積極支持本會工作并做出一定貢獻(xiàn)的各界人士。


第九條 會員入會程序是:

(一)通過本會官網(wǎng)填寫并提交入會申請;

(二)上傳提交有關(guān)證明材料,包括:

1.單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書或者國家授權(quán)部門批準(zhǔn)成立的有關(guān)有效證件的影印件;

2.個(gè)人的身份證、學(xué)歷證、職稱證、資格證、獎勵(lì)證的影印件。

(三)由本會理事會或者常務(wù)理事會授權(quán)的機(jī)構(gòu)討論通過;

(四)由本會頒發(fā)會員證,并予以公告。


第十條 會員享有下列權(quán)利:

(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參加本會活動并獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);

(四)入會自愿、退會自由。


第十一條 會員履行下列義務(wù):

(一)遵守本會的章程和各項(xiàng)規(guī)定;

(二)執(zhí)行本會的決議;

(三)按規(guī)定交納會費(fèi);

(四)維護(hù)本會的合法權(quán)益;

(五)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;

(六)參加本會活動,完成本會交辦的工作。


第十二條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會或者常務(wù)理事會表決通過,給予下列處分:

(一)警告;

(二)通報(bào)批評;

(三)暫停行使會員權(quán)利;

(四)除名。


第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。


第十四條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:

(一)1年不按規(guī)定交納會費(fèi);

(二)2年不按要求參加本會活動;

(三)不再符合會員條 件;

(四)喪失民事行為能力。


第十五條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。


第十六條 本會置備會員名冊,對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會員名冊,并向會員公告。


第四章 組織機(jī)構(gòu)


第一節(jié) 會員代表大會


第十七條 會員代表大會是本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;

(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人、會員代表產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)備案;

(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;

(五)制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

(六)審議理事會的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;

(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;

(八)審議監(jiān)事會的工作報(bào)告;

(九)決定名稱變更事宜;

(十)決定終止事宜;

(十一)決定其他重大事宜。


第十八條 會員代表大會每屆5年,每5年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。

本會召開會員代表大會,須提前15日將會議的議題通知會員代表。

會員代表大會應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場表決方式。


第十九條 經(jīng)理事會或者本會15%以上的會員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會員代表大會。

臨時(shí)會員代表大會由會長主持。會長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員代表推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持。


第二十條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,決議事項(xiàng)符合下列條 件方能生效:

(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過;

(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會會員代表的1/2;

罷免理事,須經(jīng)到會會員代表1/2以上投票通過;

(三)制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決;

(四)其他決議,須經(jīng)到會會員代表1/2以上表決通過。


第二節(jié) 理事會


第二十一條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。

理事人數(shù)最多不得超過150人,且不得超過會員代表的1/3,不能來自同一會員單位。

本會理事應(yīng)當(dāng)符合以下條 件:

(一)堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

(二)在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;

(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;

(四)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,具有完全民事行為能力。


第二十二條 理事的選舉和罷免:

(一)理事會換屆,應(yīng)當(dāng)在會員代表大會召開前6個(gè)月,由理事會提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會);

理事會不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會、本會黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或?qū)iT選舉委員會),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會員代表大會召開前2個(gè)月報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核; 

經(jīng)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同意,召開會員代表大會,選舉和罷免理事;

(二)根據(jù)會員代表大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的1/5。


第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表擔(dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報(bào)理事會或者常務(wù)理事會備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。


第二十四條 理事的權(quán)利:

(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)對本會工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;

(四)向會長或理事會提出召開臨時(shí)會議的建議權(quán)。


第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會利益,并履行以下義務(wù):

(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;

(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);

(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;

(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);

(七)接受監(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。


第二十六條 理事會的職權(quán)是:

(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人;

(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;

(四)籌備召開會員代表大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;

(五)向會員代表大會報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;

(六)決定會員的吸收和除名;

(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);

(八)決定副秘書長、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選;

(九)領(lǐng)導(dǎo)本會各所屬機(jī)構(gòu)開展工作;

(十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;

(十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;

(十二)制定信息公開辦法、財(cái)務(wù)管理制度、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法等重要的管理制度;

(十三)決定本會負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;

(十四)決定其他重大事項(xiàng)。


第二十七條 理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。

理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時(shí)換屆。


第二十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。


第二十九條 常務(wù)理事由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。

負(fù)責(zé)人由理事會采取無記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。

罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會理事2/3以上投票通過。


第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。


第三十一條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項(xiàng):

(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;

(二)其他不宜以通訊形式研究的重大事項(xiàng)。


第三十二條 經(jīng)會長或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)理事會會議。

會長不能主持臨時(shí)理事會會議,由提議召集人推舉本會一名負(fù)責(zé)人主持會議。


第三節(jié) 常務(wù)理事會


第三十三條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為37至49人且不超過理事人數(shù)的1/3。在理事會閉會期間,常務(wù)理事會行使理事會職權(quán)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項(xiàng),對理事會負(fù)責(zé)。

常務(wù)理事會與理事會任期相同,與理事會同時(shí)換屆。

常務(wù)理事會會議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

常務(wù)理事3次不出席常務(wù)理事會會議,自動喪失常務(wù)理事資格。


第三十四條 常務(wù)理事會至少每6個(gè)月召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。


第三十五條 經(jīng)會長或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)常務(wù)理事會會議。

會長不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會會議,由提議召集人推舉本會1名負(fù)責(zé)人主持會議。


第四節(jié) 負(fù)責(zé)人


第三十六條 本會負(fù)責(zé)人包括會長1名,副會長3至5名,秘書長1名。

負(fù)責(zé)人總數(shù)不得超過常務(wù)理事人數(shù)的1/2。

本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條 件:

(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);

(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會信用記錄良好;

(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;

(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(五)具有完全民事行為能力;

(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會和會員的合法權(quán)益;

(七)無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。

會長、秘書長不得兼任其他社會團(tuán)體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。


第三十七條 本會負(fù)責(zé)人任期與理事會相同,連任不超過2屆。

聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。


第三十八條 會長為本會法定代表人。

因特殊情況,經(jīng)會長推薦、理事會同意,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以由副會長或秘書長擔(dān)任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。

法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。

本會法定代表人不兼任其他社團(tuán)的法定代表人。


第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權(quán)。由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)理事會同意變更的決議,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。


第四十條 會長履行下列職責(zé):

(一)召集和主持理事會、常務(wù)理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況;

(三)向會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會報(bào)告工作。

會長應(yīng)每年向理事會進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(或常務(wù)理事會)推選一名副會長代為履行職責(zé)。


第四十一條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職責(zé):

(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;

(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;

(三)提名副秘書長及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或者常務(wù)理事會決定;

(四)決定專職工作人員的聘用;

(五)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議;

(六)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會或常務(wù)理事會審議;

(七)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)。

(八)處理其他日常事務(wù)。


第四十二條 會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀(jì)要、會議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會員通報(bào)或備查,并至少保存10年。

理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機(jī)關(guān)備案并向會員通報(bào)或備查。


第五節(jié) 監(jiān)事會


第四十三條 本會設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,副監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長和副監(jiān)事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。

本會接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。


第四十四條 監(jiān)事的選舉和罷免:

(一)由會員代表大會選舉產(chǎn)生;

(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。


第四十五條 本會的負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事和本會的財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。


第四十六條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):

(一)列席理事會、常務(wù)理事會會議,并對決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或建議;

(二)對理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議;

(三)檢查本會的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會員代表大會報(bào)告監(jiān)事會的工作和提出提案;

(四)對負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;

(五)向黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映本會工作中存在的問題;

(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項(xiàng)。

監(jiān)事會每6個(gè)月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。


第四十七條  監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本會章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。


第四十八條 監(jiān)事(會)可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請會計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事(會)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會承擔(dān)。


第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)


第四十九條 本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。

分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展活動,應(yīng)當(dāng)使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會的業(yè)務(wù)范圍。


第五十條 本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。


第五十一條 本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,并以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項(xiàng)基金管理委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。


第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。


第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)必須納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理。


第五十四條 本會在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。


第七節(jié)  內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制


第五十五條 本會建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》、《會員代表選舉辦法》、《會費(fèi)管理辦法》、《理事會選舉規(guī)程》、《會員代表大會選舉規(guī)程》、《分支機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)制度和文件。


第五十六條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。


第五十七條 本會證書、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)布的報(bào)刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機(jī)關(guān)申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。


第五十八條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。


第五章 資產(chǎn)管理、使用原則


第五十九條 本會收入來源:

(一)會費(fèi);

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。


第六十條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)。


第六十一條 本會的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營利事業(yè)。


第六十二條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。


第六十三條 本會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼任出納。會計(jì)人員必須進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。


第六十四條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會員代表大會和有關(guān)部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。


第六十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員代表大會或者理事會(常務(wù)理事會)審議。


第六十六條 理事會(常務(wù)理事會)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會團(tuán)體遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責(zé)任。


第六十七條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

法定代表人在任期間,本會發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l 例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致社會團(tuán)體發(fā)生違法行為或社會團(tuán)體財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。


第六十八條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。


第六章 信息公開與信用承諾


第六十九條 本會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時(shí)向社會公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。

本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過,任命或指定2名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點(diǎn)問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。


第七十條 本會建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。


第七十一條 本會重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。


第七章 章程的修改程序


第七十二條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員代表大會審議。


第七十三條 本會修改的章程,經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。


第八章  終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理


第七十四條 本會終止動議由理事會或者常務(wù)理事會提出,報(bào)會員代表大會表決通過。


第七十五條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。


第七十六條 本會經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。


第七十七條 本會終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。


第九章  附則


第七十八條 本章程經(jīng)2021年11月2日第七屆第一次會員代表大會表決通過。


第七十九條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。


第八十條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。


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