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近期,中國(guó)消防協(xié)會(huì)發(fā)布公告(中消協(xié)〔2024〕58號(hào)),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估》(標(biāo)準(zhǔn)編號(hào):T/CFPA 035-2024),已于2024年7月19日正式發(fā)布,將于2024年11月1日正式實(shí)施。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估》填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。目前,國(guó)內(nèi)有公安部頒布的《火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估導(dǎo)則》,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員密集場(chǎng)所消防安全評(píng)估導(dǎo)則》( XF/T1369-2016)和《單位消防安全評(píng)估 》(XF/T3005-2020)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但沒(méi)有針對(duì)大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估》的發(fā)布實(shí)施,填補(bǔ)了大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的空白。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估》的發(fā)布意義重大,影響深遠(yuǎn)。該標(biāo)準(zhǔn)與消防安全相關(guān)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,為規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的消防安全評(píng)估,提高大型群眾性活動(dòng)的消防安全水平,具有重要的意義。標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施將有效提高大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估的規(guī)范性,為大型群眾性活動(dòng)的安全舉辦提供更有力的保障。社會(huì)單位通過(guò)全面、規(guī)范、有序地評(píng)估,查找相關(guān)消防安全隱患和問(wèn)題,能有效保障大型群眾性活動(dòng)的安全舉辦。
標(biāo)準(zhǔn)編制組專家經(jīng)驗(yàn)豐富。該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)消防協(xié)會(huì)實(shí)體機(jī)構(gòu)北京曉安消防科技服務(wù)有限公司為主編單位牽頭編制。標(biāo)準(zhǔn)編制組成員來(lái)自消防救援隊(duì)伍、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等類型的單位。均具有多年消防工作經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期從事防火監(jiān)督、防火檢查、消防驗(yàn)收、作戰(zhàn)訓(xùn)練、設(shè)備維護(hù)、隊(duì)伍管理及消防專業(yè)教學(xué)研究等工作。編寫(xiě)組成員高級(jí)職稱38人,中級(jí)職稱15人,一級(jí)注冊(cè)消防工程師 11人。這些專家把多年的消防安全評(píng)估經(jīng)驗(yàn)都融入到標(biāo)準(zhǔn)中,使標(biāo)準(zhǔn)更具有可操作性。
標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)。標(biāo)準(zhǔn)編制嚴(yán)格遵循《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《中國(guó)消防協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序(試行)》、《中國(guó)消防協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》等文件要求,按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草,完成了立項(xiàng)、公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家評(píng)審、報(bào)批等工作環(huán)節(jié),并在專家審查后進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證試用工作,保證了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)適用。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容豐富,符合大型群眾性活動(dòng)實(shí)際。大型群眾性活動(dòng)具有規(guī)模大、臨時(shí)性、涉及人員多、協(xié)調(diào)難等特點(diǎn)。本《標(biāo)準(zhǔn)》在制定中廣泛調(diào)研和分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料,結(jié)合我國(guó)消防工作的實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn),參考國(guó)家最新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,充分考慮與我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的銜接和配套,在汲取了《建筑防火通用規(guī)范》和《消防設(shè)施通用規(guī)范》等新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的基礎(chǔ)上,提出了大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估的內(nèi)容、程序和方法。該標(biāo)準(zhǔn)包括以下主要內(nèi)容:范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般規(guī)定、評(píng)估程序、 評(píng)估內(nèi)容和方法、評(píng)估結(jié)論分級(jí)、評(píng)估報(bào)告與評(píng)估檔案。其中評(píng)估內(nèi)容和方法章節(jié)分為消防安全管理單元、建筑防火單元、消防設(shè)施與器材單元、應(yīng)急疏散與滅火救援單元、電氣防火單元等五個(gè)評(píng)估單元;是標(biāo)準(zhǔn)的核心部分,借鑒《單位消防安全評(píng)估 》標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了應(yīng)急疏散與滅火救援單元和電氣防火單元,使評(píng)估內(nèi)容更加符合大型群眾性活動(dòng)消防安全評(píng)估的實(shí)際。
標(biāo)準(zhǔn)具有一定的國(guó)際先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中,通過(guò)一些公開(kāi)渠道查閱國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),參考了德國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū),不同形式、內(nèi)容的大型活動(dòng)消防安全及其評(píng)估工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,尤其是借鑒了德國(guó)內(nèi)容詳實(shí)、操作具體的大型活動(dòng)評(píng)估要求。編制組對(duì)獲取的資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究,結(jié)合我國(guó)國(guó)情予以簡(jiǎn)化和歸并,借鑒采納到我們的標(biāo)準(zhǔn)中,使標(biāo)準(zhǔn)更加實(shí)用、操作性強(qiáng)。
(審批:牛躍光 審核:李國(guó)華 編輯:尹茂盛)